{"id":27687,"date":"2023-02-13T10:05:27","date_gmt":"2023-02-13T09:05:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sfsic.org\/?p=27687"},"modified":"2023-02-25T12:52:07","modified_gmt":"2023-02-25T11:52:07","slug":"les-champs-professionnels-de-la-communication-des-organisations-publiques-en-mutation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sfsic.org\/en\/aac-publication\/les-champs-professionnels-de-la-communication-des-organisations-publiques-en-mutation\/","title":{"rendered":"Les champs professionnels de la communication des organisations publiques en mutation"},"content":{"rendered":"<p><!-- fxzn:singledetail --><\/p>\n<div class=\"zone zn-singledetail\" id=\"fxzn-singledetail-1\">\n<div class=\"zone-block zn-singledetail-block alignwide va-top\">\n<div class=\"row\">\n<div class=\"columns large-8 large-push-4\">\n<div class=\"zn-singledetail-metabox\">\n<div class=\"zn-singledetail-pubdate pubdate\">\n\t\t\t\t\t<span class=\"pubdate-txt\">Mis en ligne le<\/span><span class=\"doubledot\"><\/span> 13 f\u00e9vrier 2023\t\t\t\t<\/div>\n<div class=\"zn-singledetail-thematiques with-sep-comma\">\n<ul class=\"termslist termslist-thematique\">\n<li class=\"termslist-item termslist-title\"><span class=\"termslist-titletxt\">Th\u00e9matiques<\/span><span class=\"doubledot\"><\/span><\/li>\n<li class=\"termslist-item tax-thematique term-communication-organisations\"><a class=\"termslist-itemlink\" href=\"https:\/\/www.sfsic.org\/thematiques\/communication-organisations\/\" title=\"Communication et organisations\"><span class=\"termslist-itemname\">Communication et organisations<\/span><\/a><\/li>\n<li class=\"termslist-item tax-thematique term-communication-publique-et-politique\"><a class=\"termslist-itemlink\" href=\"https:\/\/www.sfsic.org\/thematiques\/communication-publique-et-politique\/\" title=\"Communication publique et politique\"><span class=\"termslist-itemname\">Communication publique et politique<\/span><\/a><\/li>\n<\/ul><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<div class=\"row\">\n<div class=\"columns large-4\">\n<div class=\"zn-singledetail-sidebar bg-cornersquares\">\n<div class=\"zn-singledetail-infos\">\n<p class=\"zn-singledetail-reponse-date\">\n\t\t\t\t\t\t<span>R\u00e9ponse attendue pour le<\/span><span class=\"doubledot\"><\/span> <strong>01\/04\/2023<\/strong>\n\t\t\t\t\t<\/p>\n<p class=\"zn-singledetail-reponse-type\">\n\t\t\t\t\t<span>Type de r\u00e9ponse<\/span><span class=\"doubledot\"><\/span> <strong>R\u00e9sum\u00e9<\/strong>\n\t\t\t\t\t<\/p>\n<p class=\"zn-singledetail-type\">\n\t\t\t\t\t\t\t<span>Type de contribution attendue<\/span><span class=\"doubledot\"><\/span> <strong>Article<\/strong>\n\t\t\t\t\t<\/p>\n<p class=\"zn-singledetail-name\">\n\t\t\t\t\t\t\t<span>Nom de la publication<\/span><span class=\"doubledot\"><\/span> <strong>Communication &amp; Professionnalisation<\/strong>\n\t\t\t\t\t<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div class=\"zn-singledetail-weblinks\">\n<h3 class=\"zn-singledetail-section-title\">Sites internet de r\u00e9f\u00e9rence<\/h3>\n<ul class=\"zn-singledetail-weblinks-list\">\n<li>\n\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"prettylink chainlink\" href=\"https:\/\/resiproc.org\/2023\/02\/08\/aaa-fr-champs-professionnels-communication-organisations-publiques-mutation\/#more-3025\" title=\"\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">R\u00e9seau International sur la professionnalisation  des communications<\/a>\n\t\t\t\t\t\t<\/li>\n<\/ul><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<div class=\"columns large-8\">\n<div class=\"zn-singledetail-contentbox\">\n<div class=\"zn-singledetail-annonce wig-content\">\n<p>La revue Communication &amp; Professionnalisation lance un appel \u00e0 articles pour son num\u00e9ro sp\u00e9cial sur \u00ab&#160;Les champs professionnels de la communication des organisations publiques en mutation&#160;\u00bb. La remise des propositions est pour le 1er avril et la publication pr\u00e9vue en d\u00e9cembre 2023.<\/p>\n<h2>Pr\u00e9sentation<\/h2>\n<p>Ce dossier de\u00a0<em>Communication &amp; Professionnalisation<\/em>\u00a0vise \u00e0 \u00e9tudier sp\u00e9cifiquement les \u00e9volutions du champ de la communication des organisations publiques et non marchandes qui participe \u00e0 la repr\u00e9sentation de l\u2019action publique. De nouveaux usages am\u00e8nent \u00e0 se questionner sur la d\u00e9finition de la communication publique, sur son r\u00f4le, sur la professionnalisation de ses acteurs et sur les enjeux auxquels elle fait face.<\/p>\n<p>Si \u00ab&#160;<em>le lieu de naissance de la politique est l\u2019espace entre les hommes<\/em>&#160;\u00bb (Hanna Arendt), l\u2019enjeu pour la communication publique est de cr\u00e9er cet espace en termes de temporalit\u00e9 et de m\u00e9diation, en portant le discours et en rapportant les r\u00e9actions afin de faire \u00e9merger une repr\u00e9sentation qui rassemblera les parties prenantes.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Axes propos\u00e9s<\/strong><\/h2>\n<p>Les contributions pourront s\u2019inscrire dans l\u2019un ou plusieurs des axes de questionnement suivants&#160;:<\/p>\n<h4 class=\"wp-block-heading\">1)\u00a0 \u00a0\u00a0<strong>Quelle port\u00e9e pour la d\u00e9finition de la communication publique<\/strong>&#160;?<\/h4>\n<p>Les contributions pourront porter sur la vari\u00e9t\u00e9 de d\u00e9finitions identifi\u00e9es, entre le mod\u00e8le franco europ\u00e9en (communication des institutions publiques), le mod\u00e8le anglo-saxon (communication dans l\u2019espace public, au regard de l\u2019isomorphisme mim\u00e9tique associ\u00e9 \u00e0 la popularit\u00e9 d\u2019une forme organisationnelle, des pratiques acquises ou des comportements g\u00e9n\u00e9ralement accept\u00e9s par les pairs, au Canada ou en Espagne)[1], et les approches sp\u00e9cifiques telle la conceptualisation n\u00e9erlandaise de \u00ab&#160;<em>voorlichting<\/em>&#160;\u00bb (communication \u00e9clairant le chemin \u00e0 prendre)[2].<\/p>\n<p>Cet axe aborde le d\u00e9partage entre communications publique et politique, soit une question d\u00e9sormais assez ancienne[3] entre une logique de diff\u00e9renciation (\u00e0 l\u2019instar de la Loi de 1990 en France, de la Loi du 7 juin 2000 en Italie[4]) et des rapprochements variables dans le temps et inh\u00e9rents aux fonctionnements des institutions publiques bureaucratiques au sens de Max Weber[5].<\/p>\n<p>Que disent les niveaux de rattachement dans les organigrammes&#160;? Comment les logiques organisationnelles traduisent-elles les logiques de pouvoir (gouvernance) et quel est leur impact sur la communication publique&#160;? Que nous apprennent les tensions entre centralisation (imposition par le pouvoir \u2013\u00a0<em>top down<\/em>, par exemple dans les collectivit\u00e9s territoriales fran\u00e7aises) et d\u00e9centralisation (rapprochement \u2013\u00a0<em>bottom up<\/em>, \u00e0 l\u2019exemple de la communication \u00e9tatique nationale et d\u00e9concentr\u00e9e[6])&#160;? Qui m\u00e8ne le bal entre communication interne, communication \u201cmarketing externe\u201d et communication institutionnelle&#160;? Comment les diff\u00e9rentes formes de communication sont-elles traduites au niveau des lignes budg\u00e9taires officielles ou rattach\u00e9es \u00e0 des actions publiques sp\u00e9cifiques[7]&#160;?<\/p>\n<p>Plus largement quel est le r\u00f4le de la Communication des organisations publiques entre indiff\u00e9renciation dans la communication des organisations (par exemple en Espagne[8]) et un mod\u00e8le standard (isomorphisme normatif) comme pour les pays du Maghreb par rapport la France.<\/p>\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2)\u00a0 \u00a0\u00a0<strong>Quelle place et quel r\u00f4le pour la communication publique&#160;: se transforme-t-elle sous la pression du mod\u00e8le gestionnaire ou sous l\u2019injonction soci\u00e9tale<\/strong>&#160;?<\/h4>\n<p>Cet axe souligne le dialogue entre le temps long et le temps court comme un moteur des \u00e9volutions de l\u2019action publique et de la communication comme support et mise en \u0153uvre[9]. Il invite \u00e0 se pencher sur l\u2019impact des effets de mode au niveau du plan structurel par rapport au d\u00e9veloppement des m\u00e9thodologies d\u2019anticipation des attentes et repr\u00e9sentations du public ou du d\u00e9veloppement de nouvelles politiques publiques&#160;: ainsi le Management public (ann\u00e9es 80), la Nouvelle gestion publique (ann\u00e9es 90), ou encore le Design public (ann\u00e9es 2010).<\/p>\n<p>Toutefois, Les Pays-Bas peuvent appara\u00eetre pionniers dans un rapprochement entre institution (pouvoir) et citoyen (participation)[10], dans une perspective communicationnelle de sym\u00e9trie bidirectionnelle (partage versus concertation) et d\u2019injonction soci\u00e9tale[11], dans l\u2019int\u00e9gration communicationnelle des usages des citoyens [12] en termes d\u2019engagement, d\u2019utilisation de tableaux de bord et de transparence inscrite dans le cadre l\u00e9gal[13].<\/p>\n<p>O\u00f9 situer la communication publique et comment en interpr\u00e9ter la transformation&#160;?<\/p>\n<h4 class=\"wp-block-heading\">\u00a03)\u00a0 \u00a0\u00a0<strong>Quelle professionnalisation pour les communicateurs<\/strong>&#160;?<\/h4>\n<p>Quatre entr\u00e9es se dessinent dans cet axe qui se penche sur les trajectoires professionnelles, poursuivant les r\u00e9flexions sur les mutations des m\u00e9tiers[14].<\/p>\n<p>\u2013 Quel d\u00e9partage dans la communication des institutions entre des logiques centrip\u00e8tes qui s\u2019op\u00e8rent par diff\u00e9rents acteurs et composantes des organisations, ou centrifuges par la recherche de centralisation et de coh\u00e9rence&#160;? Comment s\u2019op\u00e8rent les transferts de comp\u00e9tences et les transferts de personnels du pouvoir central vers les territoires dans les op\u00e9rations de d\u00e9centralisation et quelles sont leurs cons\u00e9quences en termes de communication[15]&#160;?<\/p>\n<p>\u2013 La repr\u00e9sentation professionnelle semble capitale dans les processus de reconnaissance des professionnels de la communication des organisations publiques, \u00e9cartant le mod\u00e8le classique des fonctionnaires longtemps per\u00e7us comme g\u00e9n\u00e9ralistes[16]. Quels r\u00f4les pour les associations professionnelles&#160;? Quelles sensibilisations des formations des (hauts) fonctionnaires publics pour la reconnaissance de la communication publique en termes de l\u00e9gitimit\u00e9&#160;? Quelles \u00e9thiques professionnelles pour les m\u00e9tiers de communicateurs publics (chartes, manifestes, prix etc.)&#160;? Quel r\u00f4le jouent les valeurs du service public dans l\u2019ethos du communicant public et constituent-elles un socle commun ou un obstacle \u00e0 la carri\u00e8re&#160;?<\/p>\n<p>\u2013 Mais on note \u00e9galement l\u2019\u00e9mergence de nouveaux m\u00e9tiers (Community Manager, charg\u00e9 de participation et de concertation\u2026) qui, parce qu\u2019ils sont r\u00e9cents et d\u2019un co\u00fbt modeste, ne b\u00e9n\u00e9ficient pas encore d\u2019une forte reconnaissance institutionnelle.<\/p>\n<p>\u2013 La mise en sc\u00e8ne et la promotion de l\u2019action publique, l\u2019accompagnement du changement font partie des missions de la communication publique. On note des comportements plus professionnels, des attitudes individuelles autour des notions de m\u00e9tiers[17], des transformations organisationnelles par l\u2019approche dite agile. Ces nouveaux mots d\u2019ordre manag\u00e9riaux (tels des \u00ab&#160;\u00e9l\u00e9ments de langage&#160;\u00bb tant s\u00e9mantiques que m\u00e9thodologiques) sont issus, plus ou moins directement, de la consultance anglo-saxonne et cette quatri\u00e8me entr\u00e9e permet de questionner le r\u00f4le des cabinets priv\u00e9s dans l\u2019institutionnalisation de la communication publique.<\/p>\n<h4 class=\"wp-block-heading\">4)\u00a0 \u00a0\u00a0<strong>Les enjeux et nouveaux mots d\u2019ordre de l\u2019action publique facteurs de communication<\/strong>&#160;?<\/h4>\n<p>Dans ce dernier axe, nous proposons des regards crois\u00e9s ou critiques sur les phases d\u2019introspection, de r\u00e9flexion et d\u2019anticipation.<\/p>\n<p>Nous invitons \u00e0 questionner les impositions coercitives des processus manag\u00e9riaux, toujours plus pr\u00e9sents, dans une logique dominante\u00a0<em>top down<\/em>\u00a0par rapport \u00e0 leurs effets en termes de communication publique. Il s\u2019agit d\u2019un changement de paradigme du mod\u00e8le bureaucratique (orient\u00e9 sur les moyens) vers le mod\u00e8le manag\u00e9rial (orient\u00e9 sur les r\u00e9sultats)[18].<\/p>\n<p>De nouveaux mots d\u2019ordre gestionnaires paraissent repris dans le champ des organisations publiques. Citons la RSE (Responsabilit\u00e9 soci\u00e9tale des entreprises) ou encore le SDG (<em>Sustainable Development Goals<\/em>). Les enjeux environnementaux semblent aujourd\u2019hui impacter soci\u00e9talement la communication publique pour veiller \u00e0 plus d\u2019actions responsables. A l\u2019instar du guide de la communication \u00e9conome de l\u2019environnement, la communication publique est montr\u00e9e comme exemplaire avec en France le soutien de l\u2019ADEME (Agence de la transition \u00e9cologique)[19]. Plus largement la RSE de l\u2019action publique constitue-t-elle une sorte de\u00a0<em>window dressing<\/em>\u00a0gestionnaire ou fait-elle partie int\u00e9grante de sa raison d\u2019\u00eatre soci\u00e9tale&#160;?<\/p>\n<p>On note des injonctions relay\u00e9es au niveau europ\u00e9en en mati\u00e8re de Participation et de Concertation. Pour autant, le r\u00e9f\u00e9rendum territorial n\u2019est pas reconnu constitutionnellement en Belgique et est tr\u00e8s corset\u00e9 juridiquement en France. Le d\u00e9veloppement de la gouvernance est surtout d\u2019origine europ\u00e9enne en ouvrant les processus de d\u00e9cisions \u00e0 d\u2019autres acteurs, avec des communications et des n\u00e9gociations. Ces mots d\u2019ordre servent-il \u00e0 une communication d\u2019ouverture ou changent-ils fondamentalement la donne dans l\u2019exercice du pouvoir&#160;?<\/p>\n<p>Des signes que la communication marketingsemble aujourd\u2019hui en recherche d\u2019un nouvel \u00e9quilibre entre concurrence (entre les collectivit\u00e9s territoriales) et coop\u00e9ration (quelle place pour la territorialit\u00e9 et le\u00a0<em>city branding<\/em>&#160;?). Par exemple \u00e0 Gand avec North Sea Port et Anvers avec le port Antwerp \u2013 Bruges (avec des concurrences \u00e9conomiques fortes pour attirer industries, investisseurs et personnels qualifi\u00e9s \/cf. Marque employeur), ou encore un rapprochement entre les villes longtemps rivales de Lyon et de Saint-Etienne au sein d\u2019une coop\u00e9ration territoriale propice \u00e0 offrir une plus grande capacit\u00e9 d\u2019accueil et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques sur des espaces territoriaux plus vastes.<\/p>\n<p>Nous relevons une plus grande identification des enjeux num\u00e9riques de la communication [20] des organisations publiques en termes de management des services[21] ou de changements et de modernisations des supports de communication[22]. Comment s\u2019op\u00e8rent la mise en coh\u00e9rence et l\u2019optimisation de la communication publique num\u00e9rique&#160;?<\/p>\n<p>\u00c9volue-t-on vers une souverainet\u00e9 num\u00e9rique, vers plus de participation des citoyens&#160;? Qu\u2019en est-il de l\u2019<em>open data<\/em>\u00a0et du cadre l\u00e9gal de la protection des donn\u00e9es des personnes priv\u00e9es par rapport \u00e0 l\u2019usage des plateformes digitales payantes (utilisation de pages Facebook, Instagram, et autres par des acteurs publics[23].<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Coordination scientifique<\/h2>\n<ul>\n<li>Dominique Bessi\u00e8res, Ma\u00eetre de Conf\u00e9rences Hors-Classe en Sciences de l\u2019Information et de la Communication, Universit\u00e9 Rennes 2 \u2013 PREFICS<\/li>\n<li>Anne-Marie Cotton, Artevelde University of Applied Sciences, LASCO et MICA<\/li>\n<\/ul>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Calendrier et consignes aux auteurs<\/strong><\/h2>\n<ul>\n<li>Remise des propositions&#160;: 01 avril 2023<\/li>\n<li>Retour aux auteurs&#160;: 02 mai 2023<\/li>\n<li>Texte complet r\u00e9ceptionn\u00e9&#160;: 30 juin 2023<\/li>\n<li>Retour des \u00e9valuateurs&#160;: 15 septembre 2023<\/li>\n<li>Remise texte final&#160;: 30 octobre 2023<\/li>\n<li>Publication&#160;: d\u00e9cembre 2023<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les auteurs sont invit\u00e9s, dans un premier temps,\u00a0\u00e0 proposer une intention \u00e0 soumettre\u00a0d\u2019ici le 1<sup>er<\/sup>\u00a0avril 2023, via le <a href=\"https:\/\/ojs.uclouvain.be\/index.php\/comprof\/about\/submissions\">site internet de la revue<\/a>, en fran\u00e7ais ou en anglais. Les intentions feront entre 1200 et 1500 mots (bibliographie non comprise). Elles pr\u00e9senteront le titre, \u00e9ventuellement l\u2019axe dans lequel s\u2019ins\u00e8re de fa\u00e7on pr\u00e9f\u00e9rentielle cette proposition, la probl\u00e9matique, la m\u00e9thodologie adopt\u00e9e, le cas \u00e9ch\u00e9ant, et les principaux r\u00e9sultats qui seront d\u00e9velopp\u00e9s.<\/p>\n<p>Sous r\u00e9serve d\u2019un retour favorable sur ces intentions, les auteurs devront par la suite soumettre une premi\u00e8re version de leur article complet au plus tard le 30 juin 2023, en fran\u00e7ais ou en anglais, en suivant les normes de la revue sur son <a href=\"https:\/\/ojs.uclouvain.be\/index.php\/comprof\/about\/submissions\">site<\/a>.<\/p>\n<p><em>Communication &amp; Professionnalisation<\/em>\u00a0est une revue scientifique reconnue du domaine des SIC (71e section du CNU, CPdirsic, SFSIC). Elle fonctionne sur le mode de la publication continue&#160;: plusieurs dossiers th\u00e9matiques sont ouverts simultan\u00e9ment sur le site de la revue, et les articles soumis et accept\u00e9s pour publication dans ces dossiers sont publi\u00e9s un \u00e0 un sur le site, au moment de leur finalisation, sans attendre que l\u2019ensemble du dossier soit pr\u00eat \u00e0 \u00eatre publi\u00e9. La revue est \u00e9galement int\u00e9ress\u00e9e \u00e0 des propositions hors th\u00e9matique.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div class=\"zn-singledetail-keywords\">\n<h3 class=\"zn-singledetail-section-title\">Mots-cl\u00e9s<\/h3>\n<ul class=\"termslist termslist-post_tag\">\n<li class=\"termslist-item termslist-title\"><span class=\"termslist-titletxt\">Mots-cl\u00e9s<\/span><span class=\"doubledot\"><\/span><\/li>\n<li class=\"termslist-item tax-post_tag term-action-publique\"><a class=\"termslist-itemlink\" href=\"https:\/\/www.sfsic.org\/tag\/action-publique\/\" title=\"Action publique\"><span class=\"termslist-itemname\">Action publique<\/span><\/a><\/li>\n<li class=\"termslist-item tax-post_tag term-communication-publique\"><a class=\"termslist-itemlink\" href=\"https:\/\/www.sfsic.org\/tag\/communication-publique\/\" title=\"Communication publique\"><span class=\"termslist-itemname\">Communication publique<\/span><\/a><\/li>\n<li class=\"termslist-item tax-post_tag term-organisation\"><a class=\"termslist-itemlink\" href=\"https:\/\/www.sfsic.org\/tag\/organisation\/\" title=\"Organisation\"><span class=\"termslist-itemname\">Organisation<\/span><\/a><\/li>\n<\/ul><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<p><!-- \/fxzn:singledetail --><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mis en ligne le 13 f\u00e9vrier 2023 Th\u00e9matiques Communication et organisations Communication publique et politique R\u00e9ponse attendue pour le 01\/04\/2023 Type de r\u00e9ponse R\u00e9sum\u00e9 Type de contribution attendue Article Nom [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1389,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[28,60],"tags":[651,308,74],"thematique":[37,36],"sfsic":[],"class_list":["post-27687","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-aac-publication","category-article","tag-action-publique","tag-communication-publique","tag-organisation","thematique-communication-organisations","thematique-communication-publique-et-politique","wp-sticky"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Les champs professionnels de la communication des organisations publiques en mutation<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"La revue Communication &amp; Professionnalisation lance un appel \u00e0 articles pour son num\u00e9ro sp\u00e9cial sur &quot;Les champs professionnels de la communication des organisations publiques en mutation&quot;. 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